Berlin, 200 metara do krova nad glavom

"Gesetz zur Beschleunigung des Wohnungsbaus und zur Wohnraumsicherung" ("Zakon za ubrzanje izgradnje stanova i osiguranje stanovanja") njemački je zakon kojemu su ondje dali nadimak: Bau-turbo. Zakon bi trebao riješiti - ili barem olakšati - prilično urgentan njemački problem: krizu stanovanja.


Njemačka i Hrvatska: sličan problem, različite situacije, slična rješenja


Zakon je usvojen listopada prošle godine, a ubrzo je potom i stupio na snagu. Ovdje se dotičemo tog zakona jer je očito dio inicijative europskih stranaka desnog centra, među koje spada i HDZ, za rješavanje stambene krize u Europskoj uniji (više o tome u članku objavljenom prije tjedan dana) Nama u Hrvatskoj zanimljiv je jer prilično korespondira s nedavnim inicijativama hrvatske vlade za rješavanje istog problema. O tome sam pisao 5. studenog i 26. studenog prošle godine.

Dugi redovi ali ne zbog kave

U jednoj od berlinskih četvrti vanjskog prstena grada više od 200 ljudi čeka u redu. Sam red dugačak je gotovo 200 m. Starijim građanima Hrvatske opisana situacija mogla bi biti asocijacija na ekonomsku krizu s početka 80-ih prošlog stoljeća i čekanja u redovima za kavu. No ti redovi, čak i u periodu najvećeg manjka kave rijetko kada su duljinom dosezali polovinu ovog berlinskog. Najzad, teško da Berlinčani danas stoje u redu da bi kupili Franckovu ciglicu. Problem je puno ozbiljniji. A i teži.

Suze radosnice za ostvarivanje temeljnog ljudskog prava

Problem Berlinčana nije manjak kave radi jutarnjeg razbuđivanja već manjak prostora u kojem bi tu kavu popili. Odnosno, stana koji bi unajmili da u njemu žive. Činjenica da se onaj koji se našao na kraju 200 metara dugog reda svjedno nada da će nekako uspjeti u svojim nakanama rječito govori o dubini problema.
Prema izjavi agenta za posredovanje u prometu nekretnina Markusa Grühna za TV magazin Europeo Berlin se suočava s manjkom od nekoliko desetaka tisuća stanova za najam. Nije neobično, kaže Grühn, da ljudi koji u svojoj potrazi za odgovarajućim najmom konačno i uspiju zaplaču od sreće, kao da su dobili na lotu.

Granica isplativosti najamnine: 22 eura po metru kvadratnom

S druge strane, prema Grühnu, cijene stanova u glavnom gradu Njemačke takve su da povrat ulaganja jamče tek njamnine iznad 22 Eura po m2. Čitateljica koja se trudi unajmiti stan u Zagrebu na ovom bi mjestu mogla pomisliti: u čemu je problem? To je doista dvostruko više od prosječne zagrebačke najamnine ali su i berlinske plaće barem dvaipol puta veće od zagrebačkih.
Navedeno zapravo puno govori o dubini stambene krize i tu u Hrvatskoj. Prije svega, u Zagrebu i regionalnim gradskim centrima.

Sve može - ništa ne mora

Kako bi riješila opisani problem, vlada u Berlinu predvođena desnocentrističkom CDU/CSU unijom odlučila se ove jeseni na uvođenje spomenutog Zakona o turbo-gradnji. Njegove ključne značajke su:
    • Pojednostavljenje postupaka kako bi se administrativne procedure (planovi, usklađivanje, izdavanje dozvola) skratilo s nekoliko godina na nekoliko mjeseci.
    • mogućnost odobravanja projekata čak i kada odstupaju od prostornih planova ali uz uvjet da jedinice lokalne samouprave takvo što odobre. U slučaju da se jedinice lokalne samouprave (općine) ne očituju u roku od tri mjeseca smatrat će se da su dale suglasnost.
    • Poticanje popune praznih parcela u gradovima, nadogradnje krovova (čak i objekata kao što su supermakreti), prenamjena postojećih zgrada.
 Najkraći mogući opis novog zakona je prethodni podnaslov: sve može - ništa ne mora. Predviđeno je da će se Bau-turbo Zakon provoditi eksperimentalno, do kraja 2030. godine.

Njemačke administrativne kočnice do sada su kočile jače čak i od Hrvatskih

Građevinski poduzetnik Christian Gerome polaže puno nade u novi zakon. Trenutno radi na projektu za koji je na sve potrebne dozvole za početak gradnje čekao preduge 4 godine. Previše, čak i u usporedbi s hrvatskim prilikama. On upozorava da administriranje dodatno poskupljuje ionako već skupu gradnju. S novim zakonom, kaže on, vjeruje u bolju budućnost za građevinski sektor.
Valja primjetiti da je njemački Bau-turbo zakon tolliko sličan hrvatskom Zakonu prostornom uređenju (stupio na snagu 1. siječnja o. g.) da se nameće pitanje tko je koga pri predlaganju zakona savjetovao: eksperti iz CDU/CSU kolege iz HDZ-a ili je bilo obrnuto?

Slični zakoni - slične reakcije

Jednako kao u Hrvatskoj i u Njemačkoj je uvođenje novog zakona popraćeno prilično glasnim negodovanjem oporbenih, osobito lijevih i zeleno orijentiranih stranaka (valja primjetiti da su njemački socijalisti - SPD - kao koalicioni partneri podržali donošenje zakona). Zamjerke su gotovo pa identične u obje države. Pučane na vlasti koji zakone uvode optužuje se za podilaženje građevinskom lobiju i špekulantima. Struka u Hrvatskoj, predvođena Hrvatskom komorom arhitekata i oporba strahuju od devastacije prostora i de facto oduzimanja prava jedinicama lokalne samouprave da upravljaju prostornim resursima. Zeleni u njemačkoj strahuju od napuštanja teško izborenih ekoloških standarda pri zahvatima u prostoru. Čak što više, predviđaju rast najamnina. Svi upozoravaju na manjak odgovarajuće infrastrukture i sadržaja, osobito u novim naseljima na periferiji.
Neslaganje s opisanim metodama rješavanja stambene krize prenijelo se i na EU parlament. Pučani su i ondje, jednako kao i kod kuće, u Hrvatskoj i Njemačkoj, izašli kao pobjednici.
U nečemu se svi: lijevi, desni i centar ipak slažu: u gradovima je jako puno prostora kao što su napuštene uredske zgrade i tvornice (zagrebački Gredelj i Paromlin kao odličan primjer) koji bi se mogli iskoristiti za novu namjenu. Za koju i kako? Tu već nema slaganja.
U Hrvatskoj je stranka Možemo! zaprijetila rušenjem Zakona o prostornom uređenju putem referenduma. Hoće li preći s prijetnji na djela za sada se ne zna.
Slijedeće srijede zaključit ću ovu temu osvrtom na izglede da se opisanim mjerama riješi stambena kriza u Europi i Hrvatskoj.
Ako želite biti obaviješteni o objavi članka, predbilježite se.

Želite još članaka o sličnim temama? Imate sličnih iskustava i želite ih podijeliti s drugima? Imate pitanja o temi? Pošaljite poruku.

Predbilježite se radi obavijesti o člancima koji tek dolaze.

Iz tiska je izašla knjiga "Nekretnine, kako ih prodavati i kupovati u Hrvatskoj". Za kupnju knjige posjetite izdavača, Nakladu Jesenski i Turk ili je potražite u knjižarama. Ako prije odluke o kupnji knjige želite dodatne informacije o njoj, pišite mi.

na ⬆ vrh 

Primjedbe

Popularni postovi s ovog bloga

Što obavezno morate unijeti u predugovor o kupoprodaji nekretnina?

Kako kupiti mali stan vrijedan kao veliki

Što je isplativije: najam ili kupnja?